关于做好元旦、春节期间贯彻落实 中央八项规定精神持之以恒纠正“四风” 暨开展监督检查工作的通知

集团公司所属各党（总）支部、纪委各派驻纪检工作组：

元旦、春节期间要认真落实党的十九大关于作风建设的部署要求，为确保太原市晋东资产管理集团有限公司（以下简称集团公司）各级党员干部和职工群众过一个祥和节俭、风清气正的元旦、春节，根据市国资委和集团公司党委、纪委工作部署，现就有关事项通知如下。

一、牢记职责担当，落实主体责任

各党（总）支部、纪委各派驻纪检工作组，一定要牢记职责担当，切实负起党要管党、从严治党的政治责任。要充分认识到市国资委、集团公司党委、纪委坚决贯彻落实中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”的坚定态度和决心，始终绷紧思想上这根“弦”，不能有丝毫松懈和麻痹。

集团公司各单位主要党政负责人作为落实主体责任第一责任人，要充分发挥“头雁效应”，牢牢盯住享乐主义、奢靡之风隐形变异和反弹回潮，教育培养广大党员干部形成贯彻执行中央八项规定及实施细则精神的日常习惯和行动自觉；把整治形式主义、官僚主义作为一项重要任务和长期任务，主动查摆、带头整改，以刀刃向内的自我革命精神，直面具体问题，发挥好示范表率作用。加强对本单位党员干部的教育、管理和监督，做好正面宣传和舆论引导，支持和鼓励广大党员和职工群众积极参与监督，组织实施好监督检查和查处“四风”问题的工作，坚决防止不正之风反弹回潮。

二、强化监督执纪，严格责任追究

集团公司纪委及纪委各派驻纪检工作组，要认真落实监督责任，坚持纪严于法、纪法分开的原则，把纪律和规矩挺在最前沿，立足抓早抓小，强化监督执纪问责。要紧盯重要时间节点，通过节前约谈财务、公务接待、公车、接待场所等管理部门负责人，督促其认真履行监管职责，把好第一道关口，坚决防止借过节之机搞公款吃喝送礼、公车私用、滥发钱物等节日“四风”问题；坚持挺纪在前，把预防提醒和警示教育工作做细、做实，通过各种有效宣传重申作风纪律规定，使广大党员干部懂规矩、明底线；要进一步用好用足通报曝光的反面典型案例，廉洁教育等多种形式，让身边人知道身边事，用身边事教育身边人，使党员干部受警醒、知敬畏。要针对“四风”问题的新形式和新动向，认真分析研究，抽调精干力量，集中开展元旦、春节期间纠正“四风”的监督检查工作。将违反中央八项规定精神和“四风”问题作为纪律审查重点，动辄则咎，对顶风违纪问题，严查快办，不断释放执纪必严的强烈信号。对履行职责不到位，致使管辖范围内“两节”期间发生严重违纪违规行为，造成严重后果或恶劣影响的，既追究直接责任人的责任，又追究有关领导的责任，典型问题一律点名道姓通报曝光。

三、开展监督检查，确保工作落实

元旦、春节期间，根据上级要求，集团公司党委、纪委也将按照工作部署，于2019年12月29日至2019年2月16日在全处开展全面的监督检查工作(分阶段进行，第一阶段12月29日至1月3日；第二阶段2月1日至2月16日；)。

（一）监督检查的内容

按照《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》及中央八项规定精神，针对元旦、春节期间各类“节日病”高发、易发、多发特点，着重检查以下几个方面内容：

1.严禁公款购买赠送年货节礼，以虚假支出公款购买高档酒水。用公款购买、赠送烟花爆竹、花卉、食品、烟酒等年货节礼；用公款购买（印制）、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历等物品；用公款购买、赠送充值卡、有价证券和各种支付凭证。

2.严禁用公款搞联谊宴请、部门之间走访慰问等活动。用公款搞总结会、团拜会、联欢会等名义的各种活动；用公款搞各种名目的走访联谊等活动；以部门之间对接工作、走访名义，用公款搞所谓的“慰问”活动；利用内部食堂、培训中心等隐蔽场所搞吃喝玩乐、超标准接待。

3.严禁滥发津贴、补贴、奖金和实物，变相发放津补贴。违反规定发放或变相发放已经明令取消的津贴、补贴等；接受下级单位、管理服务对象发放的奖金；擅自配套资金提高奖金标准、扩大奖励范围；虚开发票提前支出经费，变相形成“小金库”等“寅支卯花”现象；向有关业务联系或者管理的企业和个人转移好处，再由企业和个人给机关职工发放津补贴、实物等。

4.严禁举办各类节庆活动。违规公款举办奢华焰火、闹红火等节庆活动；违规使用财政资金举办文艺演出、节日晚会等活动；以接受赞助或向下属单位、服务对象摊派费用方式搞节庆活动。

5.严禁收受礼品、礼金、消费卡或电子支付凭证等有价证券，收受微信转账礼金。以节日拜年名义向领导干部及其亲属送“节日红包、压岁钱”；利用现代物流快递、以礼品册和提货劵代替实物商品、利用电子商务提供微信红包、电子礼品预付卡等隐匿手段送礼；接受下属单位、服务对象或可能影响公正执行公务人员的会员卡、年货节礼等。

6.严禁配备使用公务用车或“私车公养”。借公车改革之机，“私车公养”，用公务加油卡为私家车加油，转嫁个人费用；不严格执行节假日公车封存制度，公车私用；以各种名义换用、借用、占用下属单位或者其他单位和个人的车辆。

7.严禁公款吃喝、借公务之机公款旅游和参与高消费娱乐等活动。以搞年底总结、业务培训等名义变相公款旅游；接受下属单位、服务对象或者可能影响公正执行公务人员的旅游度假、健身疗养等活动安排。

8.严禁操办婚丧喜庆事宜，化整为零操办婚丧嫁娶借机敛财。采取化整为零、掩人耳目等方式打“持久战”；今天几桌，明天几桌打“游击战”；今天在家里、明天到饭店，打“运动战”；退居幕后，让亲戚、同学、朋友出面组织，逃避责任；明面上不请客、不设账本，暗地里收受礼金。

9.强化对党员领导干部“八小时以外”的刚性约束。加强学习，不断提高党员领导干部的政治觉悟，道德修养和纪律约束，在参加婚宴、亲朋聚会等节日活动中，从我做起，把握好纪律约束和道德尺度。

10.严禁用形式主义、官僚主义反对和整治形式主义、官僚主义。集中整治形式主义、官僚主义是一项严肃的政治任务，对该发现未发现，发现问题不报告、不移送、不处置的，党委将坚决予以问责，坚决防止和纠正以形式主义反对形式主义，以官僚主义反对官僚主义的问题。

（二）监督检查的方法

1.自行检查

各党（总）支部、集团各单位要严格按照通知要求，结合各自实际，认真制定切实可行的监督检查工作方案，深入开展自查自纠，并将自查情况分类统计于2019年2月16日前书面上报纪检监察室。

2.明察暗访

集团公司纪委将集中组织工作组进行明察暗访，届时上级纪委也要对所属单位和企业进行明察暗访。

（三）具体要求

1.高度重视，严密组织。各党（总）支部、集团公司各单位要以高度的政治自觉深刻认识中央和省、市委、市国资委、集团公司党委贯彻落实中央八项规定精神、狠刹“四风”的坚定信心，要真正扛起本单位、本部门党风廉政建设主体责任，努力把“四风”反弹回潮和隐形变异的问题消除在萌芽状态，切实通过监督检查确保各项工作落实到位。

2.监督检查，按时报送。各派驻纪检工作组，要按照集团公司党委、纪委的要求，结合驻在单位实际，协助和会同驻在单位党组织，迅速制定工作方案，立即开展监督检查工作，并监督驻在单位将公务用车按照指定时间、地点，贴好封条，封存到位，拍照备查，节日期间不得随意启封。如遇特殊情况，确需启封的，报集团公司值班领导批准同意，持公务派车单启封出车，完成任务后贴封条封存。各单位党政负责人要及时传达，对监督检查中发现的问题线索要及时上报，对市国资委纪委转办的问题线索要按规定时间核查处理。

3.严守纪律，严肃问责。监督检查人员要以身作则，严格执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》，遵守组织纪律、工作纪律和保密纪律，改进工作作风，树立良好形象。集团公司纪委将对安排部署不及时，监督检查不认真，公务用车封存不到位，核查结果报送不及时的党（总）支部、纪委各派驻纪检工作组进行严肃问责。对于监督检查发现的“四风”问题线索，按照有关规定和程序先行处置，精准把握运用监督执纪“四种形态”，及时纠正轻微问题，依规依纪严查违纪问题，严肃追责典型问题。把查处党的十九大后仍顶风违反中央八项规定精神问题，上升到维护政治纪律和政治规矩的高度来认识，坚持铁面执纪、越往后执纪越严；要把严重影响党中央和省委重大决策部署贯彻落实和不敬畏、不在乎、喊口号、装样子等形式主义、官僚主义典型问题作为执纪问责重点，严查严处。

此项工作结束后，集团公司党委、纪委将对各单位开展自查自纠和监督检查的情况进行通报，持续巩固和拓展落实中央八项规定精神成果，确保2019年元旦春节风清气正。